兴城市总工会根据辽工办发[2007]53号文件要求，积极参加省总组织开展的全省县(市)区工会标准化建设达标创优活动。把开展达标创优活动作为进一步加强工会组织体系、维权体系和帮扶体系建设，增强县区工会活力，更好发挥县区工会作用的有效载体。一年来，兴城市总工会始终坚持在党的领导下依法开展工会工作，倡导“务实创新、奋发有为”的工作理念，在开展标准化建设中，把转变作风，提高素质做为重点来抓，打好基础，扎实工作，切实服务大局、服务基层、服务职工，全力打造工会的新形象。工会各项工作开展得扎实有效，工会的参与、协调、指导和服务等履行职责的能力和水平。得到了明显提升。2007年兴城市总工会获得了辽宁省文明机关称号，获得兴城市机关目标责任制活动优秀单位称号 ，工会经费审查委员会连续两年荣获辽宁省总工会先进集体称号，财务部荣获省总工会财务综合管理先进单位、工会会计管理工作先进单位，女工部荣获省总工会辽宁省先进女职工组织称号，生活部荣获省总工会促进就业再就业工作先进单位，金秋助学先进单位称号。下面，将近一年来兴城市工会开展达标创优活动情况总结如下：
一、提高认识，精心部署，深入开展达标创优活动。省总达标创优活动方案下发以后，兴城市总党组高度重视，专题召开党组会和机关干部大会，学习方案精神，提高对达标创优活动的认识，从班子成员到机关干部，在全会上下形成了共识。同时，我们结合兴城工会工作实际，确定了争创全省县区工会标准化建设创优单位的目标，并按照标准化建设创优单位标准制定了具体的争创方案，以抓机关作风建设入手，突出务实、创新的工作作风，把深入基层，加大调查研究力度提高工会干部素质作为重点抓好抓实。完善了机关各项工作制度，制定了具体的考核奖惩办法，精心部署活动的开展，确保了争创目标的实现。
二、加强领导班子建设，提高了领导能力和决策水平。
1、配强配齐工会领导班子。工会班子成员4名，其中主席1人，副主席2人。工会主席按同级副职配备并进市委常委班子，副主席按人大、政协常委配备，一名副主席进入了政协常委班子，由于人大没有换届，暂没有副主席进入人大常委班子。班子成员50岁以上1名，40--50岁1名，40岁以下2名。知识结构全部达到了大专学历，其中大学本科学历2名。
2、班子和谐有力，富有创新精神。班子成员团结一心，互相配合，密切合作，与市委保持高度一致。能够围绕市委和市政府工作大局，按照市委和上级工会要求创造性开展工会各项工作。2007年工会帮扶救助工作和群众性经济技术工作有明显创新和突破。一是成立了困难职工帮扶中心，实现了帮扶救助工作的经常化和规范化。二是群众经济技术创新工作取得明显成效。我市啤酒有限公司经济技术创新活动的经验在全省进行了推广。
3、班子民主，勤政廉政。领导班子严格坚持民主集中制的原则，统筹安排和部署全会各项工作，实行集体领导和分工负责制。建立了党组会、主席办公会研究重大事项制度。凡重大人事任免，大额财务支出以及工会重要工作等问题由集体统一例会研究决定。领导班子能够成员按照“三个代表”的要求，全面落实科学发展观，树立求真务实的工作作风，坚持带头深入基层，密切联系职工群众，为职工群众说话办事，清正廉洁，无违法、违纪现象，领导班子群众满意率在机关目标考核测评中达到98%。
三、加强干部队伍建设，提高了服务水平和能力
1、严格控制人员进入，机构设置合理。严格按照机关编制选配工会干部，机关现有行政编制人员9名，事业编制人员13名。内设机构有办公室、财务部、经审办、组织部、生活部、法律部、生产部、宣教部、女工部、文教工委、财贸工委、民管部、退管办、帮扶中心等14个部门，分别与上级工会相对应，并制定了具体的工作职能和岗位责任制，作到了职责上墙。
2、深入基层，调查研究，提高了实际工作水平和能力。强化深入基层，调查研究机制，树立为基层和职工服务意识。元旦、春节期间，机关干部深入到困难职工家中，进行走访慰问。在实行会员网络实名制和建会过程中，机关干部分组开展了一个多月的大调查，掌握了全市职工的基本状况。在推动职工经济技术创新工作中，机关干部深入到企业进行发动和指导，共深入基层80多家，较好的推动了企业经济技术创新工作。一年来，机关干部有3个多月的时间深入基层，大家普遍感到，今年的工作很忙碌，过的很充实，都很有收获，通过深入基层，更加密切了工会与基层工会和职工群众的联系，加大了在一线的指导服务，工会干部的工作能力得以进一步提高，工会的影响力明显增强。
3、加强理论学习和培训，提高了干部队伍素质。
坚持周五政治学习制度，学习工运理论，学习工会基本知识，使机关干部熟练掌握和运用工运理论指导工会工作，不断提高理论政策水平，作到学习有计划、有措施、有考核，特别是对新上岗的工会干部进行重点的帮带和培训。我们举办了有108人参加的基层工会干部培训班，请葫芦岛市总工会各有关部门的领导给我们讲课，从企业条例的实施、集体合同的签订、职工利益的维护、到怎样当好工会主席都作了深刻的讲解和论述，使基层工会主席能尽快熟悉工会业务，更好的开展工作。我们还组织部分工会主席外出考察和学习，，组织机关干部到南方学习等，开阔视野，提高素质。
四、以建制、建会、建家为重点，切实履行工会的各项职责。
年初以来，我们按照“一手抓建会增活力，一手抓建功立业促发展”的工作思路，坚持建制、建会、建家并举，积极开展工会各项工作，工会履行职责的作用得到了充分发挥。
1、狠抓建会、建家工作，工会组织覆盖面进一步扩大、凝聚力不断增强。在充分调研的基础上，确立了全年组建工会75家的建会工作目标。成立了以一把手为组长，党组成员为副组长，各部门人员为成员的建会领导小组，全会动手抓建会。经过全会上下的努力，我们组建了以华山矿业为主的华山矿业工会联合会、7家137人。兴城市泳装行业工会联合会正在筹建中、共组建工会30个，发展会员2100人。实行了工会和会员实名制网络化管理，使基础性工作更为扎实，受到了市总的肯定和好评。截止目前，全市机关事业单位、公有制企业和改制企业建会率100%，非公企业建会率达到85%，全员职工入会率70%以上，建会单位职工入会率达到95%以上，进城务工人员入会率达70%以上。在干部队伍配备方面，各基层工会，特别是社区工会，行业工会联合会，新建企业工会全部配备了专兼职工会千部。在建家方面，继续深入开展建家达标升级创优活动。结合我市基层工会工作实际，严格制定建家方案，突出了建家的重点和内容，把重点放在非公企业达标、升级上，并分组深入基层进行指导，年末进行了集中检查和评比表彰，使基层工会工作进一步规范，作用得到了有效发挥，目前，全市基层工会建家达标率达到85%，创优率达到了25%。在去年召开的葫芦岛市工会三大上，兴城市总被评为组织建家工作先进单位，18个基层工会被评为模范和先进职工之家。
2、以机制建设为重点，提高参与、协调和维权能力。
一是完善了源头参与机制。建立了工会与政府联系会议制度和劳动关系三方协商机制，坚持定期召开会议，研究解决涉及职工利益的重大问题，代表、表达和协调职工群众的利益，作出协调维护到位。二是建立与人大、政协等部门联合执法检查和视察制度，检查有关职工利益的法律政策的贯彻落实。上半年，配合人大对企业签订劳动合同、集体合同情况进行了检查。与政协委员到啤酒有限公司、兴烽轴承等企业就职工养老保险等情况进行了视察。与劳动部门对企业贯彻劳动合同、集体合同和拖欠职工工资以及职工养老保险缴纳工作进行了检查，会同经贸局对企业安全生产情况进行了检查。通过以上措施，进一步发挥了工会的源头参与作用，提高了横向协调能力。
3.加强劳动关系协调机制建设，劳动关系进一步和谐。建立和完善劳动合同、集体合同制度，帮助和指导职工签订劳动合同，代表职工签订集体合同。重点是强化公有制单位集体合同工作，加大非公企业集体合同力度，推行行业性、区域性集体合同，力争作到全覆盖。目前，我市公有制企业集体合同建制率达90%，规模以上非公企业签订集体合同建制率达80%以上，工资集体协商率达45%。二是完善和规范职工代表大会和厂务公开工作，实行职代会报告和认证制度，推进职代会标准化建设，探索非公企业职工民主管理的形式，落实职工参与企业民主管理的权利。公有制单位职工代表大会、厂务公开建制率达到了98％以上。规模以上企业职代会建制率达到70％。三是完善劳动争议处理机制、劳动法律监督机制、劳动关系预警和疏导机制，推动职工队伍和企业的和谐稳定。充分发挥工会法律服务中心作用，耐心接待职工上访，协调处理和化解矛盾。积极参与劳动争议和仲裁，劳动争议结案率达95％，维护了职工合法权益。
4,关心职工生活，帮扶职工工作成效显著。一是建立了困难职工帮扶中心，设置了专门的办公场所，配备了电脑、传真机、热线电话等设备。设专兼职人员4名，建立了各种规章制度。中心设立了三项职能，实行小中心、大服务的思路，作到了敞开办公，真诚为困难职工服务。中心自成立以来，开展“金秋助学”活动救助学生50人；开展为农民工送清凉活动，慰问农民工500人；中秋节慰问农民工400人；开展送温暖进社区活动，走访社区工会困难职工15户。截止目前，发放米面1000公斤，月饼200公斤，白糖200公斤，茶叶100袋。总计投入资金5万元。二是坚持元旦春节送温暖活动，春节期间共走访困难职工605户，投入资金15万元，在社会上产生了良好的反响。继续开展“维护女职工权益特别关爱行动”，通过为女职工上特殊疾病保险，开展健康讲座、走访救助困难女职工等活动维护女职工的利益。三是协助政府作好再就业工作。建立和完善了工会就业服务机构，为职工提供就业服务。建立了工会再就业小组，制定了再就业方案，将指标和任务分解到基层工会，协助政府完成再就业介绍和安置任务。全年各级工会协助党政工安置职工就业800人，培训职工250人，达到了规定目标。
5、广泛深入开展群众性经济技术工作，促进了企业发展。
一年来，按照省总关于开展群众性经济技术创新活动方案要求，我们以“一组三动”活动为重点，积极开展职工技术创新活动，作到了有方案、有部署、有目标、有考核和奖励措施。着重突出在民营企业开展经济技术创新活动，坚持深入基层宣传发动，指导和督促，使活动开展的有声有色。企业参赛单位达150多家，参赛面达到了80%以上。通过开展技术创新活动，全市职工提合理化建议9000余条，被采纳3190条，实现增节价值500万元；实现技术革新、技术攻关30多项，创经济效益700万元，培养选树了一批啤酒厂、中心轮胎、兴烽轴承等职工技术创新活动的典型，我们的经验得到了上级工会的肯定。省总工会于9月26日在我市召开了全省民营企业经济技术创新活动现场经验交流会，我市工会以及市啤酒有限公司及公司“柏德志”班组分别介绍了经验。
6.加强职工职业道德建设，开展丰富多彩的活动，提高了职工队伍素质。以弘扬社会主义荣辱观为重点，在基层工会开展了社会主义荣辱观教育活动，树立职工良好的职业道德。市总于六月份联合共青团、妇联共同举办了全市“知荣辱、爱家乡、作贡献”演讲比赛，进一步掀起了职工学习社会主义荣辱观的热潮。同时为了活跃职工业余文化生活，市工会举办了第七届职工乒乓球赛，并与市直机关工会共同举办了职工书法大赛，进一步满足了职工的精神文化需求，增强了工会组织的凝聚力。
五、加强工会经费收缴使用和管理，保证了工会各项工作的开展。
1、加强工会财务工作，财务管理科学规范。财务人员坚持持证上岗，有专门的工会资产管理人员，严格经费管理和审批制度，工会财务制度规范健全，作到了量入敷出，合理使用。健全了工会经审组织，每年对经费的收、管、用实行审查、审计和监督，保证经费的合理有序使用。
2、加大经费收缴力度，保持经费稳步增长。实行工会经费地税部门代收制度。与地税部门签订责任状，保证经费收缴任务完成。同时财务部门注重经常加强与地税部门的沟通、协调和配合，及时互相通报工作进展情况，根据企业实际及时制定切实可行的措施，保证最大限度的收缴工会经费。加强与政府财政部门的沟通和联系，保证机关事业单位工会经费的足额到位。按时足额上缴工会经费，无拖欠上级工会经费现象。此外，我们还加大了资金创收力度，对工会所有的11间门市房实行了公开竞价出租，租金由原来的6万元增长为14万元，发挥了最大的使用效益。
六、加强工会自身建设，为开展工会工作提供组织保障。
1、理顺组织关系，完善了小三级组织网络体系。加强了乡镇街道工会组织建设。以市委组织部名义下发了《关于加强乡镇街道工会工作的意见》，目前，全市20个乡镇、7个街道办事处全部建立了乡镇街道工会联合会，作出了组织完善，职责明确，能独立开展工会工作，重点负责辖区内企业工会的组建以及辖区内企事业单位工会工作的开展。同时加强了社区和村级工会建设，全市20个社区全部建立了工会组织，建立村级工会两个。同时为了加强行业工会建设，市总下发了《关于在乡镇社区建立行业联合工会的通知》，对街道内的小型企业分别建立了行业联合工会，形成了较为完善的工会组织网络。
2、加强工会干部配备，配齐配强各级工会干部。由市委组织部下发了《兴城市基层工会主席干部管理暂行办法》，制定了选拔任用的程序，强化了民主选举制度，突出了工会的协管力度，对干部的配备和管理提出了明确的规定，保障了工会干部的合法权益。同时，探索了工会主席委派制和直选制，在民营企业中兴轮胎有限公司委派了工会主席，在韩国独资葫芦岛惠德制衣有限公司直选了工会主席，都收到了很好的效果。目前，全市基层工会干部配备齐全，作用发挥较好。
3、加强联动配合，形成了党委主抓、工会运作，各方配合的工作格局。在建会过程中，我们善于借助各方力量，推动工会工作开展。一是建立了党工建工作机制。由市委组织部下发了《关于在全市非公有制经济组织中开展党、工、团共建活动的通知》，形成了党建带工建，工建助党的互动发展格局。二是与工商联、共青团、妇联联合借助工商联联系私营企业较为密切的特点联合开展了工会、共青团、妇联组织共建活动，有利的推动了企业工会组织的组建工作。目前，我们正分别在私企中开展建设工作，争取在建设上有更大突破。
总之，一年来，我们按照省总关于在全省县（市）区工会开展标准化建设达标创优活动的要求，在葫芦岛市总的正确指导下，结合兴城工会实际，不断提高认识，扎扎实实的开展创建活动，工会各项工作都取得了明显成效。当然，我们还有许多需要加强和改进的地方。今后，我们将继续努力，团结一心，扎实工作，以科学发展观指导全会工作，充分发挥工会在社会主义和谐社会中的重要作用，为兴城市经济发展作出我们应有的贡献。欢迎市总领导多提宝贵意见。